为就业提供保障,人民财评:以高质量就业助力“十四五”开局起步

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梳理2020年我国经济社会发展的成就,就业是一个突出的亮点为就业提供保障。2021年政府工作报告提出,城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右,再次强调,就业是最大的民生。

为就业提供保障,人民财评:以高质量就业助力“十四五”开局起步

2020年,针对新冠肺炎疫情下复杂的就业形势,从中央到地方按照就业优先政策的思路,接连出台加大援企稳岗支持力度、确保重点企业用工、稳定劳动关系、做好人力资源服务、加强重点群体政策支持等一系列政策措施,找准了稳就业的着力点。城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%,交出了一份厚重而温暖的民生答卷。“作为最大发展中国家,在巨大冲击下能够保持就业大局稳定,尤为难能可贵”。

为就业提供保障,人民财评:以高质量就业助力“十四五”开局起步

就业向来是关系到国计民生的重大问题。无论从2018年下半年开始的“六稳”,还是从2020年4月开始的“六保”,就业都被摆在突出位置。“稳”是基础,“保”是底线,优先稳就业,身兼“六稳”与“六保”之首的就业问题,显示出党中央、国务院稳住经济基本盘、兜住民生底线的坚定决心。就业稳,民生稳,发展就稳,中国经济就能破浪前行。

就业政策作为重要的宏观政策工具,必须保持连续性、稳定性、可持续性,持续为民生保障助力、为市场主体纾困,确保经济运行在合理区间。从“十四五”时期主要目标任务看,实施就业优先战略,扩大就业容量,将是宏观政策坚持不懈的思路方向。政府工作报告提出今年发展主要预期目标,同时部署了多项发力点。比如:着力稳定现有岗位,拓宽市场化就业渠道,支持和规范发展新就业形态,做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,实施提升就业服务质量工程。“就业政策可圈可点”“信心满满”“感受政府工作报告的温度”……连日来,优先稳就业引发代表委员热议,也得到广大公众的由衷点赞。

具体分析看,政府工作报告关于推动就业优先政策继续强化、聚力增效的内容,既有大面上针对用人单位的暖意举措,比如给予财税金融政策支持,继续降低失业和工伤保险费率,又有针对重点人群的重点部署,对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体和残疾人、零就业家庭成员等困难人员,皆有政策聚焦和关怀措施;既有对就业者的激励和帮扶,比如促进创业带动就业,对灵活就业人员给予社保补贴、放开参加社保的户籍限制,也有改善就业服务的举措,比如支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,广开就业门路。方方面面,条理分明,稳准有力,温暖了市场主体和劳动者的心窝。

“解决就业问题根本要靠发展”。从2020年情况看,新增市场主体恢复快速增长,新技术新业态新模式迅猛发展,创造了大量就业岗位。2020年7月,人力资源社会保障部等部委联合发布“区块链工程技术人员”等9个新职业,同时将“防疫员”“消毒员”和“公共场所卫生管理员”等3个工种上升为职业。就业向好,发展就会向好,新就业岗位和新就业形态也会层出不穷。

稳存量、扩增量,多渠道、全覆盖,精准化、精细化,遵循“实现更加充分更高质量就业”的要求,实施好就业优先政策,我们一定能助力“十四五”开好局、起好步。

标签: 民财 开局 以高

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